Хождение по кругу

Во вторник на заседание комитета по местному самоуправлению депутаты были вынуждены вновь вернуться к обсуждению Положения о территориальном общественном самоуправлении. Глава отклонила решение КГСНД от 25.04.07. по этому вопросу, ссылаясь на ряд замечаний.

КТОСы, как форма общественного самоуправления, в Коврове существуют уже не первый год. Но до сих пор не было нормативной базы, регламентирующей их деятельность. Этот недостаток и призвано устранить Положение.
Разработанное специалистами администрации, оно легло на стол к депутатам еще в январе 2007 года. Положение долго обсуждалось, коррективы вносились и депутатами, и администрацией. В апреле казалось, что компромисс, наконец, найден. По крайней мере, под проектом Положения, которое 25.04.07. был утверждено решением КГСНД, стояла подпись заместителя главы города Сергея Андреева.
Однако глава города завизировать документ отказалась, ссылаясь на ряд недоработок. Напрашивается вопрос: чьих недоработок? Если у администрации были замечания, то почему зам главы документ одобрил, а если нет…, то остается «только развести руками».
На комитете депутаты посчитали, что Положение должно работать, а незначительные коррективы можно сделать и позднее. Поэтому решили вынести этот вопрос на заседание КГСНД и рекомендовать Совету принять его в существующей редакции, даже если для этого придется преодолеть вето главы.

Если эпопея с Положением о территориальном общественном самоуправлении близится к завершению, то о создании в Коврове «Ассоциации работодателей муниципальных предприятий и учреждений» депутаты услышали впервые.
Как пояснил юрист администрации Владимир Соколов, необходимость создания такой организации возникла в соответствии с исполнением постановления губернатора, касающегося социального партнерства в сфере труда. Реализовываться оно будет в форме соглашения, одним из участников которого должно стать объединение работодателей. Основная цель – повышение уровня жизни и доходов населения, сохранение социально стабильности.
Администрация обратилась в КГСНД с предложением дать согласие муниципальным предприятиям и учреждением на образование такой ассоциации.
Однако, как пояснила консультант Совета Екатерина Ванюшина, объединение работодателей - форма некоммерческой организации и, согласно федеральному законодательству, разрешение органов местного самоуправления работодателям для этого вовсе не требуется.
Т.о. не совсем понятно, зачем этот вопрос выносился на рассмотрение депутатов. Остается предположить, что в очередной раз глава пытается «свалить ответственность на чужие плечи».
К тому же, изучив проект Устава будущей Ассоциации, специалисты Совета пришли к выводу, что данный документ не соответствует постановлению губернатора, т.к. направлен на защиту только руководителей организаций.