А.Клоков: Героев здесь нет и быть не может

В ближайшие дни горячее водоснабжение в Коврове будет восстановлено. Однако поводов гордиться достигнутыми результатами нет, ситуация может и повториться. К тому же предстоит судебное разбирательство, которое, как надеется прокурор города, выяснит, кому ковровчане обязаны нарушением своих прав. 28 мая на очередном заседании городского Совета тема водоснабжения города стала определяющей.

Подобного кризиса в городе не случалось уже 4 года. Неплатежи – болезнь застарелая, но в последние годы коммунальщикам как-то удавалась договариваться между собой, не беря в заложники жителей.

«Хозяин газового вентиля» ОАО «Владимиртеплогаз» считает, что всему виной непосильные обязательства, которые взвалил на себя городской бюджет. Прокуратура придерживается иного мнения - ситуация возникла в результате бездействия и халатности ответственных лиц исполнительной власти.

Сегодня бюджет города Ковровской сетевой компании должен 44 млн рублей, плюс 47 млн за население еще задолжало МУ «СЕЗ». КСК, в совою очередь, не выполнило обязательств перед муниципальными предприятиями, производящими тепло. В результате они задолжали 42 млн рублей ОАО «Владимиртеплогаз», которое и приняло решение о прекращении поставок голубого топлива в Ковров.

Долги бюджета – это результат принятых на себя обязательств по снижению уровня платежей населения за коммунальные услуги. 30.10.07. вступило в силу Постановление губернатора об установлении предельно допустимого в 20% индекса роста платежей населения . В соответствии с законодательством положение о возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям городская администрация должна была разработать в течение месяца, т.е. до 30. 11.07. Однако соответствующий документ на утверждение городского Совета поступил лишь 21.01.08., т.е. 3 месяца спустя. При этом в нем не указывались источники покрытия расходных обязательств. Не определены эти источники и сегодня.

Чтобы хоть как-то разрулить ситуацию, городским властям пришлось в экстренном порядке буквально «по крупицам» собирать со всех статей бюджета необходимую сумму в 44 млн рублей. В декабре прошлого горда областной бюджет дал городу кредит в размере 20 млн рублей на программу тарифного регулирования. Сегодня посчитали, что их целесообразнее будет направить на погашение долга. На 13 млн рублей увеличили дефицит бюджета, который покроют за счет преходящих с прошлого года остатков. Оставшаяся сумма – это экономия, образовавшаяся по различным бюджетным статьям.

Но как предупредил заместитель главы по ЖКХ Заидин Асваров, эта проплата лишь временно снимет остроту, но не решит проблемы. Как только возобновится подача тепловой энергии, долги вновь начнут расти, а платить городу нечем. «Надо досконально разобраться, стоило ли принимать решение о снижении уровня платежей населения, или может быть, правильнее было бы перейти от дотации бюджета к субсидиям. Сейчас за население доплачивает город, а если ковровчане будут оформлять субсидии, то деньги пойдут уже областные», - резюмировал Заидин Асваров. Его поддержал и председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания области, директор ОАО «Владимиртеплогаз» Владимир Бобков, сообщив, что ежегодно область перераспределяет до 300 млн рублей, оставшихся невостребованными населением в качестве субсидий.

В любом случае, над этим еще только предстоит работать, а оценку уже совершенным действиям даст суд. Прокурор города Александр Клоков сообщил, что подготовлено соответствующее исковое заявление, где ответчиками выступают КСК и администрация города. Кроме того, возбуждено два административных производства в отношении ООО «КСК» и его директора Елены Абросимовой в связи с неисполнением ст.7.23 Административного кодекса РФ «Нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами». В законодательстве четко указано, что несогласованность действий между предпринимателями, в данном случае коммунальными предприятиями, не является поводом для невыполнения договорных отношений с третьими лицами. А ведь пострадали более 3 тыс абонентов, которые имеют прямые договора с КСК на поставку тепловой энергии, и добросовестно оплачивают предоставленные услуги.

По идее их интересы должна защищать исполнительная власть, однако, на деле все получается по-другому. Александр Клоков высказал надежду, что через два года ковровчане к выбору главы города подойдут более осознанно.